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針對外界批評三級機關首長將增加政務人員，可能衝擊文官體制，行政院人事行政總處人事長施能傑今天強調未來三級機關首長，只有部分比例改列政務常務雙軌，多數三級機關仍將以常務任用。且「比例不會太大」，三級機關的署或局，規劃部分首長改列政務，未來可以採多元方式，延聘民間適當人才擔任機關首長，活化人才進用管道。 行政院將透過修法，來達成三級機關首長進用政務人員的途徑。未來並不會讓所有三級機關首長都改為政務職務，而是負責政策擬議或預算規模高，影響部會重大施政的機關才採政務或常務雙軌任用制度。因此，即使是雙軌制下，政務任用只是選項之一，還是要依業務需要決定，且即便原為政務任用，也可再動態調整為常務任用。 人事總處表示，部份三級機關為避免其專業，受到政治干擾，因此以政務人員的任用是有其必要性。例如現行衛福部健保署，預算規模大，且涉及健保政策擬定，對民眾生活影響甚鉅，即於其組織法明定首長得以政務任用，這次修正，也只是讓這個規定在適用上更完備周延，並且也會訂定這類政務人員的上限。 針對外界質疑三級機關首長部分非由文官出任，會衝擊文官升遷及打擊公務員士氣，人事總處說，規劃中的方案，只有部分比例改列雙軌，多數三級機關仍將以常務任用，現行文官如有職務專業及意願，也可轉任政務，也有得至其他機關或機構陞任等管道，因此這項修法影響程度有限。
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